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內政部委託臺灣大學辦理「縣市合併及改制公聽會」，今（21）日在臺大醫院國際會議中心舉行，臺中縣長黃仲生率同副縣長張壯熙一同出席，臺北市議員王皓、臺中市議員楊正中、陳福文、臺中縣議員陳清龍、張立傑，以及產業界代表林丙申（中市建築師開發商業同樂公會總幹事）、林山下（中市商業會理事長）、徐政宏（中縣工業會總幹事），都前來共襄盛舉，出席情形踴躍。
內政部部長廖了以出席公聽會致詞時表示：內政部對於縣（市）合併或改制沒有任何預設立場，希望透過公聽會廣泛聽取各界的聲音，藉由大家共同腦力激盪找到最大的公約數，作為未來推動地方自治改革的動力。
廖了以談到，臺灣60多年來，地方的行政區域，除了北、高合併幾個毗鄰的鄉鎮為直轄市，新竹市、嘉義市和臺南市分別從原來的縣切割分立出來之外，並沒有進行太大的行政區域調整。
廖了以感性的表示，面對全球化的競爭時代，未來不再只是國家之間的競爭，代之而起的是更加激烈的城市競爭。大家可能知道巴塞隆納，但不知道她在西班牙；可能知道法蘭克福，但不知道她在德國。但反觀國內，最大的城市臺北似乎也很難躋身於世界級城市，更何況談到高雄市或未來可能成形的臺中市，如要成為世界級的城市，似乎還欠缺了某些原素，仍須加以調整和補充。試問，台灣在世界競爭的舞台上，要維持現狀走下去？抑或是拿出改變的勇氣，「在對的時間，做對的事情！」
廖了以深有所感的指出，未來直轄市的形成，不應是財政爭奪的戲碼，更不只是達到一定人口規模的城市。我們所期待的直轄市，除了必須具有充足的自治能量，更應兼顧發揮帶動周邊鄰近縣市發展的責任；同時，未來在財政紀律上，更期待直轄市釋放出財政能量，共同帶動區域經濟的發展。
廖了以說，今日討論縣市合併議題，即是階段性推動過程的起步，內政部研擬的地方制度法修正案已經送到立法院審議，通過立法後，未來符合前述直轄市願景的縣（市）都能適用。之後，還有行政區劃法、財政收支劃分法、公職人員選舉罷免法、公債法等相關立（修）法的配套。經過行政團隊多次交換意見，財政收支劃分法未來的修法方向，不會讓直轄市和縣產生資源相互排擠情形，同時，也將賦予地方更充足的財政自主性。
此外，公聽會另一個主題將談到鄉（鎮、市、區）整併和區自治，因現行鄉（鎮、市）自治規模差異懸殊，未來是否學習日本市町村整併的經驗，考量地緣、歷史、文化、人口等因素後，進行鄉（鎮、市、區）整併並實施區自治。廖了以提到，儘管可能衝擊地方公職人員的參選空間，但仍有許多人基於國家整體長遠發展考量，表達支持這樣的改革願景，對此，他也表達了個人的敬意。
縣市合併及改制公聽會重要與會人員名單
地方公職人員代表
編號 姓名 單位職稱
1 黃仲生 臺中縣長
2 張壯熙 臺中縣副縣長
3 王皓 臺北市議員
4 楊正中 臺中市議員
5 陳福文 臺中市議員
6 陳清龍 臺中縣議員
7 張立傑 臺中縣議員
8 楊寶發 前內政部政務次長、前臺南縣長
產業界代表
編號 姓名 單位職稱
9 林丙申 臺中市建築師開發商業同業公會總幹事
10 林山下 臺中市商業會理事長
11 徐政宏 臺中縣工業會總幹事
12 黃文彬 臺中市建築師公會建築師
13 顏邦傑 高雄捷運公司總經理
學界代表
編號 姓名 單位職稱
14 夏鑄九 臺灣大學城鄉所教授
15 紀俊臣 銘傳大學公共事務學系教授
16 高永光 政治大學社科院院長
17 顏愛靜 政治大學地政系教授
18 江大樹 暨南大學公行系教授
19 呂育誠 臺北大學公行系教授
20 江瑞祥 臺灣大學政治系副教授
21 劉曜華 逢甲大學都計系主任
22 楊戊龍 高雄大學政法系副教授
23 楊鈞池 高雄大學政法系副教授
24 曾梓峰 高雄大學都發所副教授
25 李長晏 中興大學國際政治研究所助理教授
26 陳朝建 銘傳大學公共事務學系助理教授
轉載自：http://www.moi.gov.tw
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